一则关于上海市民王某某在出国旅游期间因发送朋友圈而产生高达1.6万元流量费用的新闻引发了社会广泛关注，这一事件不仅让公众对国际漫游资费问题产生了诸多疑问，也促使相关部门迅速介入调查并作出回应，本文将详细梳理事件的来龙去脉，并探讨上海市通信管理局对此事的回应及后续措施。
事件背景
据媒体报道，2023年12月，上海市民王某某的68岁父亲前往尼泊尔旅游，期间仅因发送了一条朋友圈便遭遇了天价流量费，回国后，王先生一家发现，其父亲的两个手机号码在尼泊尔期间产生了高达1.6万元的漫游费用，这一惊人的账单让王先生一家感到震惊和不解，随即与电信运营商展开了长时间的协商，但始终未能达成一致。
上海通信管理局的回应
面对这一事件，上海市通信管理局高度重视，第一时间启动了调查处理程序，经过详细调查，上海市通信管理局发布了相关说明，详细阐述了事件的经过及调查结果。
1. 漫游资费告知与提醒
据调查，王某某的两个手机号码分别于2019年2月20日和2023年9月6日开通了国际及港澳台数据漫游业务，2023年12月17日，当王某某的父亲抵达尼泊尔时，中国电信立即向两个手机号码下发了落地短信，明确告知了漫游资费情况，此后，中国电信每日均通过短信方式向两个手机号码发送漫游费用提醒，确保用户能够及时了解费用情况。
2. 熔断机制与自主恢复
根据中国电信的规定，系统对当日（北京时间0点-24点）漫游资费超过500元的用户进行熔断，暂停用户的数据漫游功能，并发送短信提醒，用户可以根据短信提示内容，自行决定是否需要恢复当日数据漫游功能，在王某某父亲漫游尼泊尔期间，其产生的漫游资费多次达到熔断标准，中国电信系统多次触发熔断机制并发送提醒短信，王某某的父亲先后共10次自主恢复了数据漫游功能，从而产生了高额的流量漫游费用。
3. 资费标准与合理性
上海市通信管理局指出，《中华人民共和国电信条例》第二十三条规定：“电信资费实行市场调节价，电信业务经营者应当统筹考虑生产经营成本、电信市场供求状况等因素，合理确定电信业务资费标准。”尼泊尔作为数据漫游资费高结算区域，中国电信综合自身运营成本，设计了对应的数据漫游资费标准，这一标准虽然较高，但并未违反相关法律法规。
4. 用户申诉与调解
在产生高额费用后，王某某一家多次向中国电信提出申诉，并先后四次与上海市电信用户申诉受理中心进行协商，上海市通信管理局表示，在调查过程中未发现上海电信存在违反相关规定的情况，尽管如此，为了解决用户实际困难，上海市电信用户申诉受理中心多次提出减免方案，包括账单8折处理、减免违约金及滞纳金等，但双方始终未能达成一致。
后续措施与改进方向
针对此次事件，上海市通信管理局表示将指导行业从以下几个方面着手，持续完善国际漫游资费提醒机制，助力用户合理消费：
1. 优化资费公示服务
上海市通信管理局将指导运营商进一步优化国际漫游资费公示服务，确保用户能够全面、准确地了解相关信息，通过更加透明、清晰的资费标准，减少用户因不了解资费情况而产生的误解和纠纷。
2. 提升服务水平
运营商将进一步提升服务水平，全方位优化用户提醒、风险控制等能力，通过更加智能化的系统，及时、准确地向用户发送费用提醒和熔断通知，帮助用户有效控制漫游费用。
3. 推出适应性服务
针对老年用户等特定群体，上海市通信管理局将指导运营商结合“随申无碍”“五心服务”等品牌，探索推出更多、更好的适应性服务，通过简化操作流程、提供专属客服等方式，降低老年用户使用国际漫游业务的难度和风险。
4. 加强监管与协调
上海市通信管理局将加强对国际漫游资费的监管力度，确保运营商在合理确定资费标准的同时，充分保障用户的合法权益，加强与相关部门的沟通协调，共同推动国际漫游资费问题的有效解决。
出国发朋友圈流量费1.6万元的事件虽然是个别案例，但却引发了公众对国际漫游资费问题的广泛关注，上海市通信管理局的及时回应和后续措施，不仅体现了对用户权益的高度重视，也为解决类似问题提供了有益的探索和借鉴，相信在各方共同努力下，国际漫游资费问题将得到更加妥善的解决，用户的合法权益将得到更加有效的保障。
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